进入新世纪，尤其是加入WTO以后，中国国民经济持续快速发展，2003年国内生产总值超过11.6万亿元人民币，比上年增长9.1%，进出口总额超过8510亿美元，实际使用外商直接投资535亿美元，分别比上年增长37%和1.4%，外汇储备超过4030亿美元，比上年增长40%，综合国力大步跃升。随着我国经济、文化、新闻出版、对外贸易的发展和人民物质、精神生活提高，2003年出版各种图书19万种、467亿印张；期刊9165种，109亿印张；报纸约1855种，1150亿印张。约有4.5万亿元国内零售消费品和4300亿美元的出口商品需要包装和包装印刷配套，加上其它方面对印刷的需要，这就为我国印刷业包括出版物印刷、包装、商业印刷和其它印刷的发展提供了广阔的市场。

表1  中国GDP增长比率

表4  中国进出口额

　　在各类印刷企业中，国有企业约7000家，集体企业约24000家，中外合资、合作和外商独资企业约2200家，有限责任公司、股份有限公司约17000家，私营企业约36000家，其他企业6200家。

　　2003年全国印刷工业总产值约为2200亿元人民币（其中印刷加工出口300亿元），约合275亿美元，约为国民经济生产总值的2%。

　　一、中国印刷业近几年发展的主要特点

　　1.政府在健全法规、加强监管的同时，政策适度开放，市场环境进一步改善。

　　根据国务院颁布的《印刷业管理条例》，中国印刷业统一由新闻出版总署监管，有关部门相继制订了配套的若干规定，基本构成了印刷业管理法规体系，有些地方还出台了鼓励发展的政策。初步规范了印刷市场，促进了印刷业的健康、有序发展。

　　2.适应社会经济文化需求的增长，印刷产业快速持续发展。

　　港台看好中国大陆印刷市场，近年来香港约70%的印刷企业内迁或合资建厂。台湾的印刷业有近400家印刷企业在内地落户。同时区域性印刷产业带正在形成。如毗邻港、澳的广东珠江三角洲，上海、江、浙为重点的长江三角洲，其产值占全国将近3/4。以京、津为重点的环渤海经济区内印刷产业带也在加快发展；以四川、陕西为重点的西部和东北地区的印刷产业也将有较快发展。

　　3.国际资本进入的步伐加快。

　　2002年和2003年新批印刷三资企业182家，投资总额近10亿美元。目前，全国共有外商投资印刷企业约2200家。

　　美国当纳利、日本凸版、日邦、西口等印刷公司分别落户深圳、北京、上海等地；上海国际包装印刷城已开业；世界包装组织和我国筹建的“亚洲包装中心（含印刷）”已落户杭州，规划投资百亿美元。由香港五家公司投资26亿、占地1.5平方公里、建筑面积220万平米的“华南国际工业原材料城”（含纸品包装印刷交易中心）已全面开工，西部印刷市场投资也在起步。

　　4.用高新技术改造传统印刷产业取得突破性进展。

　　80年代以来，我国印刷业实现了从铅排铅印到照排胶印的历史性跨越。近两年，印刷业以采用计算机直接制版技术（CTP）、数码打样和商业轮转机、单张双面八色胶印机为标志的新一轮技术改造在全国展开。目前CTP保有量约250套，分布在全国2/3的省市。商业轮转印刷机已安装投产的超过100台。各种印刷方式在出版物印刷中，平印占90%以上，在包装印刷中平印占40%以上，凹印25%、柔印8%、网印5%左右。

表6  中国企业增购CTP设备意向

表7  全球印刷品市场份额分析

表8  2003年国内印刷企业进口设备一览表

　　5.印刷业经济体制改革取得新进步

　　在现有印刷企业中，国有和集体企业占35%左右；有限责任公司、股份有限公司、外资和中外合资公司占21%左右；私营企业占40%左右；形成各种所有制印刷企业共同发展的新格局。

　　6.印刷教育出现了新的繁荣

　　目前全国有印刷及相关的高等院校长（系）12所，在校的本专科学生近16000名，硕士研究生380多名。

　　二、中国印刷机材工业的现状

　　中国印刷工业持续快速发展，促进了印刷设备、器材工业的快速发展。

　　我国印刷业所需要的中高档印刷设备、器材已能基本自给，并有部分出口，但高档印刷设备和高级纸张等印刷耗材，每年都有大量进口。

　　印刷机械：现有生产企业约500家，年生产总值约70亿元；出口约1亿美元；但进口额2001~2003年每年均在13亿美元左右（2003年为13.45亿美元），大大超过国内印机生产总值，2001年~2003年三年进口单张纸多色胶印机2363台，12.02亿美元（2003年933台，5.07亿美元），卷筒纸胶印机539台，4.56亿美元（2003年131台，1.26亿美元），进口印刷机总量居世界前三位。

　　造纸：全国现有造纸企业3500家，（其中三资企业约280家，销售收入、利税约占30%），职工78万人，2002年纸和纸板生产量3780万吨，同比增长18%，总产值1398亿元，同比增长16%，进口纸和纸板约600万吨，消费4332万吨。

　　油墨：现有生产企业300余家，2003年油墨产量约25万吨，销售收入近50亿元，成为世界第四大油墨生产国。

　　PS版：据对30家PS版生产厂统计，年生产能力超过1亿平米，2002年生产销售PS版约8000万平米，比上年增长30%左右，2003年约9000万平米。2002年PS版出口972万平米，比上年增长32%，进口319万平米，1344万美元。

　　近年来，在印刷机材业发展中，我国印机骨干企业北人集团及股份公司，上海电气集团及上海印包机总公司、北大方正集团和乐凯集团等企业在资本运营、联合并购海内外企业、采取OEM方式合作等方面有了新的进展。

　　这两年，国外印刷材料厂商纷纷在中国内地投资设厂。如爱克发、柯达保丽光公司分别在无锡和天津建厂，日本富士同中国印刷研究所合资建了富士星光公司，均生产高档PS版和CTP版材。近年来印尼、芬兰和台湾地区的纸业厂商在江苏、浙江、上海等地设厂，印尼金光集团在华资产约40亿美元，纸张销量约占中国1/3市场份额，并在海南、广西、云南建林业基地。日本东华、东洋、大日本，瑞士德克拜和美国富林特等世界著名的大油墨厂商先后在北京、天津、上海、杭州、深圳、广州、山西等地合资建厂，日本明治株式会社在上海合资建橡皮布厂等。印刷器材合资的步伐快于其他行业。

　　三、中国印刷业今后发展的总体设想

　　我国印刷及相关行业虽然取得了巨大的进步，但这些成就在13亿人口这个大环境里面就显得微不足道了。我国年人均纸张消费量约33公斤，人均印刷工业产值约21美元，我国只有印刷业发达国家水平的十几分之一。我国印刷业的改革和发展还有很长一段路要走。

　　国家新闻出版总署石宗源署长提出：“大力发展印刷复制业，力争到2010年把我国建成全球重要的印刷基地”。经过不懈的努力，使全国印刷行业初形成全面、协调、可持续发展的新格局。一是重点发展先进印刷生产力。全国印刷工业总产值年增长速度大体与国民经济发展速度同步，包装装潢印刷年增长将在10%左右。二是进一步优化印刷企业结构、产品结构，不断推动印刷业的产业升级。三是要进一步调整印刷企业的地域分布，在全国形成若干个融科、工、贸为一体的综合性生产开发印刷基地。

　　回顾过去，展望将来，中国印刷市场将更加开放，政策更加宽松，为世界的印刷以及相关行业提供广阔的合作和发展机遇。